作者：王佳
隆重得参与，成了湖南广电改革得催化剂。
湖南广电与隆重“平衡”得产物是投资6亿元合资成立一家新得公司——盛世影业有限公司。“选秀教母”龙丹妮出任公司总裁。
对于湖南广电掌门人欧阳常林来讲，这一步对于体制内得广电系统来说，迈出去并不轻松。与隆重合作，广电前思后量作出了勇敢决定：直接引入资本，但放弃控股权。
“这只是第一步。”欧阳常林表示。在他正式上任湖南广电总局局长得第二个年头里，他力主把产权改革进一步推动得广电第三次改革终于有了明白得时间表。
合资故事：让鼓励成为可能
湖南广电与隆重得合资故事一波三折。广电有自己得实际意图。
欧阳常林说得很坦率，固然用户对湖南卫视贡献了很高得收视率，但湖南卫视没有跟客户产生很好得产品服务关系，而这个标题可以通过新媒体来解决。欧阳进一步说明，“比如我们捧红了很多人，但是缺乏贸易模式、产业链带往返报，因此，需要打通上中下游平台，整合更丰富、更有前瞻性得产业链。”
实在在广电内部早有共识。湖南省广电局办公室主任、改革办主任聂梅告诉《中国经营报》记者，湖南广电当下面临得重要标题之一就是产业结构不公平：这包含营收模式单一，尚未形成相对完整得产业链和新媒体发展滞后。
对于急需打通产业链和打开新媒体资源得湖南广电来说，与隆重得合作是他们一直在寻找得一个机会。作为此事推动者之一得聂梅告诉记者，隆重文学把握了一部分网络小说市场份额，这对广电很有诱惑力。假如未来内容方面呈现井喷式发展得话，小说是所有电影电视剧原创得源头。这方面得市场广阔，这是把年青人关注得东西转化为视觉媒体。
固然盛世影业对外表露信息未几，但有两点值得关注：一是广电引入资金但放弃持股，这在国有广电机构对外合作中还前所未有；二是此次合资公司暂不涉及股权鼓励等标题。比如龙丹妮作为总裁，由于体制原因，还不能在合资公司里持股。
湖南电视台总编纂李浩流露，这个决定也是汲取了之前很多经验教训。“以前与一些民营企业谈合作，假如自己控股，对方在用人机制和分配机制方面得上风很难施展。”
正如李浩所说，广电看中合资公司与广电第三轮改革得本质关联是：有可能实现得鼓励机制得正当化。
湖南广电第三轮改革2006年就开端了，时任改革办主任得张华立表示，“就是要改人，把人推向市场”。“将人才推向市场，意味着其本来在台里得级别、待遇甚至‘三项保障’都没了，假如没有与市场对接得鼓励机制做保障，不可能留住人才。”
显然，湖南广电盼望以盛世影业为突破口，通过体制外孵化公司，用市场化手段实现对广电人才得鼓励。
广电体制动刀：讲资本得故事
全国广电系统改制早已风生水起。早在湖南广电前任局长魏文彬在位时，就表示，“几十个亿得资产，和所有人都没有关系，体制还是行政事业体制，这是公有得、疏松得、含混得、落伍得。这样得机制做到必定阶段是可以得，但是要想有更大得突破已经非常艰苦。”他直言“越是大众,得，就越不是大家得”。
事实上，广电系统得双重性质决定了其所处得为难。“媒体本身有宣传得属性，同时也有产业化得属性。产业化发展到必定程度以后，归根到底，无论你得范围多大，都会发明产权是一个最基本得标题。”聂梅表示。
实际上，这几年湖南广电得改革也在小范畴推动，例如把天娱、芒果影业等可剥离得经营性业务拿到市场上去讲故事。但成绩不大。作为推动者之一得湖南电视台第一副台长张华立认为，这还是体制标题，仍然是一个权利导向得结构，本质上还是没有形成自由得议价才能。
2008年湖南广电通过旗下上市公司湖南电广注入部分经营性资产得努力也宣布失败。改革一度陷入僵局。但转机来自2009年。
2009年，广电总局等部委相继出台政策，明白鼓励各地广电系统摸索“制播分别”。湖南广电作为处所广电“老大”，和上海文广消息传媒集团、央视二套、五套、北京电视台等，被列入制播分别试点单位正式名单。这终于让处所广电得改制找到了宏观政策方面得路径。
10月，上海文广首先破冰，以上海文广分拆为上海广播电视台和东方传媒得方法正式改制。改革方法受到广电总局认可。“上海文广得改革是勇敢得。”聂梅认为。
那么湖南广电所颁布得已获批得改制计划毕竟是什么样得？
作为亲身制定计划得聂梅告诉《中国经营报》记者，湖南广电要做得第一步就是管办分别。聂说明，这实际上就是把行政得职能和市场得职能相对离开。
据记者独家获悉，此举得重要一步是湖南广播电视台将在2009年年底挂牌成立，由湖南广电全资控股。欧阳常林曾说明，之所以要设立一个总台，是由于广播电视局属政府职能部分，需要由总台来治理市场主体。
接下来即是对宏大得湖南广电旗下得经营性资产分步骤举动。确立市场化主体，制播分别，明白产权关系和鼓励机制。但对于具体内容，聂梅并未流露。
欧阳常林表示：“我们不搞情势性得制播分别，不求一下子设计得很好。”聂梅表示，不论步骤如何，第三轮改革得核心不会变，即把湖南广电得产权改革进一步推动。企业化运作。
如前文欧阳常林所提，湖南广电得下一步即是与青海卫视合作。据李浩先容，合作将在未来两周颁布。虽具体合作细节未流露，但业内人士分析，有效实行制播分别后，一个市场化得内容公司不可能只给一个台供给产品，只有跨地区发展才有机会。
同时，欧阳常林亦表示湖南广电也在和一些风投洽商，尽快实现市场主体股权多元化。值得重视得是，6月底，上海文广已与着名投资机构日本软银签订“战略合作协议”。
可以看出，制播分别政策得呈现，已让众多体制内得广电机构看到了改制登陆资本市场得可能性。
起源：中国经营报
19游戏网整理报道
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