为了加强网络游戏审批治理，打击未经审批擅自运营网络游戏得嚣张气势，消息出版总署、国家版权局和全国“扫黄打非”工作小组办公室日前联合发出《关于贯彻落实国务院〈“三定”规定〉和中心编办有关说明，进一步加强网络游戏前置审批和入口网络游戏审批治理得通知》。
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《通知》明白指出，凡是未经消息出版总署前置审批上网运营或审批后擅自转变内容得网络游戏，都将被责令结束运营服务。
业内人士称，这也意味着未拿到版署批准即开服得网易魔兽将再度面临停服得危险。此前，曾有消息人士向记者表示，版署正在出台针对网易得处分性措施。
据悉，《通知》就网络游戏前置审批明白了两项原则：一是关于网络游戏运营企业资质得前置审批，未经消息出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范畴得互联网出版允许证，任何机构和个人不得从事网络游戏运营服务；二是关于网络游戏上网得前置审批，未经消息出版总署前置审批得网络游戏，一律不得上网。对经消息出版总署前置审批过得网络游戏，可以上网应用，文化部不再重复审查，文化、电信等治理部分应严格按消息出版总署前置审批得内容治理。也就是说，凡是未经消息出版总署前置审批上网运营或审批后擅自转变内容得网络游戏，都无法上网，擅自上网了也将被责令结束运营服务，并依法予以查处。
对于广受关注得入口网络游戏审批标题，《通知》重申，根据“三定”规定，消息出版总署负责审批境外著作权人授权得入口网络游戏。并明白指出：从事未经境外著作权人正当授权得入口网络游戏运营得，属于侵权盗版，将由国家版权局依法立案查处。对未经消息出版总署审批，擅安适中国境内供给入口网络游戏运营服务，或为境外网络游戏在中国境内供给运营服务得，将依法予以取消，结束其运营，取消接入服务，封闭网站。
《通知》同时夸张，禁止外商以独资、合资、合作等方法在中国境内投资从事网络游戏运营服务。外商不得通过设立其他合资公司、签订相干协议或供给技巧支撑等间接方法实际把持和参与境内企业得网络游戏运营业务。也不得通过将用户注册、账号治理、点卡花费等直接导入由外商实际把持或具有所有权得游戏联网、对战平台等方法，变相把持和参与网络游戏运营业务。
《通知》还针对目前网络游戏运营中常见得变更运营单位或增加新版本、新材料片以及更新内容等情况作出了明白规定：已经消息出版总署前置审批或入口审批过得网络游戏有变更运营单位或增加新版本、新材料片以及更新内容等情况得，必需重新履行前置审批或入口审批手续。否则将取消原批准文件，结束运营，按非法网络出版物予以查处。情节严重得将取消接入服务，封闭网站。
以下为通知全文：
新出联〔2009〕13号
关于贯彻落实国务院《“三定”规定》和中心编办有关说明，进一步加强网络游戏前置审批和入口网络游戏审批治理得通知各省、自治区、直辖市消息出版局（版权局）及“扫黄打非”工作领导小组办公室，新疆生产建设兵团消息出版局（版权局）及“扫黄打非”工作领导小组办公室，解放军总政治部宣传部消息出版局（版权局）：
2008年7月11日，国务院办公厅发出《关于印发国家消息出版总署（国家版权局）重要职责内设机构和职员编制规定得通知》（国办发〔2008〕90号，以下简称《“三定”规定》），2009年9月7日，中心编办发出《关于印发〈中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明〉得通知》（中心编办发〔2009〕35号）（以下简称《“三定”说明》），对于解决长期以来在网络游戏治理中存在得自设审批、重复审查得标题，对于消息出版总署依法履行对网络游戏得审批治理职责，对于严把网络游戏内容关、领导网络游戏开发、规范网络游戏治理具有重要意义。
为认真贯彻落实中心和国务院得决定，根据国务院《互联网信息服务治理措施》和《出版治理条例》，中宣部等六部委《关于加强文化产品入口治理得措施》（中宣发〔2005〕15号），文化部、国家广电总局、消息出版总署、国家发展和改革委员会、商务部《关于文化范畴引进外资得若干看法》（文办发〔2005〕19号），以及国务院《“三定”规定》和中心编办《“三定”说明》，现就进一步加强网络游戏前置审批和入口网络游戏审批治理通知如下：
一、本《通知》所称网络游戏是指所有通过互联网（包含有线互联网和移动通信网络等）供大众,在线交互应用或供给下载得互联网游戏作品。重要包含但不限于：大型角色扮演类网络游戏（MMORPG）、网页游戏（Webgame）、休闲游戏、单机游戏得网高低载、具有联网功效得游戏、联网得对战游戏平台、手机网络游戏。
入口网络游戏是指经境外著作权人授权得互联网游戏作品。
二、将网络游戏内容通过互联网向大众,供给在线交互应用或下载等运营服务是网络游戏出版，必需严格按照国家法规履行前置审批。消息出版总署是中心和国务院授权得唯一负责网络游戏前置审批得政府部分。
未经消息出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范畴得互联网出版允许证，任何机构和个人不得从事网络游戏运营服务。否则消息出版治理部分将依法予以取消，同时通知电信治理部分取消其相应增值电信业务经营允许证，通知工商行政治理部分依法变更登记或注销登记。
未经消息出版总署前置审批得网络游戏，一律不得上网，电信运营企业也不得为其供给互联网接入服务。对经消息出版总署前置审批过得网络游戏，可以上网应用，任何部分不再重复审查，文化、电信等治理部分应严格按消息出版总署前置审批得内容治理。
未经消息出版总署前置审批上网运营或审批后擅自转变内容得网络游戏，消息出版总署将通知有关处所消息出版治理部分责令其结束运营服务，并依法予以查处。
三、消息出版总署负责入口网络游戏审批。所有在中国境内运营得入口网络游戏必需事先依法取得著作权人得授权，并办理著作权认证手续，在取得著作权行政治理部分出具得《著作权合同登记批复》后，由运营单位向所在地省级消息出版局申报，经省级消息出版局审核批准后报消息出版总署审批。
对未经消息出版总署审批，擅安适中国境内供给入口网络游戏运营服务，或为境外网络游戏在中国境内供给运营服务得，消息出版总署将通知有关处所消息出版治理部分依法予以取消，结束其运营，并通知电信治理部分取消其互联网接入服务，封闭相干网站。
从事未经境外著作权人正当授权得入口网络游戏运营，属于侵权盗版，国家版权局将会同电信、工商等治理部分根据《中华国民共和国著作权法》，以及国务院《信息网络传播权保护条例》等法律法规，立案查处。涉嫌犯法得将移交公安机关依法追究刑事义务。
四、禁止外商以独资、合资、合作等方法在中国境内投资从事网络游戏运营服务。外商不得通过设立其他合资公司、签订相干协议或供给技巧支撑等间接方法实际把持和参与境内企业得网络游戏运营业务。也不得通过将用户注册、账号治理、点卡花费等直接导入由外商实际把持或具有所有权得游戏联网、对战平台等方法，变相把持和参与网络游戏运营业务。违背规定得，消息出版总署将会同国家有关部分依法查处，情节严重者将吊销相干允许证、注销相干登记。
五、经消息出版总署前置审批或入口审批过得网络游戏，变更运营单位得，须重新办理前置审批或入口审批手续，自运营单位变更之日起至重新获得批准期间，网络游戏应结束一切运营服务。违者，按非法网络出版处理。
六、经消息出版总署前置审批或入口审批过得网络游戏，增加新版本、新材料片或更新内容，必需重新履行前置审批或入口审批手续。对未经消息出版总署前置审批或入口审批，擅自运营新版本、新材料片或更新内容得，消息出版总署将取消原前置审批或入口审批文件，通知有关处所消息出版治理部分依法责令其结束运营服务，按非法网络出版予以查处。对擅自增加新版本、新材料片或更新内容，且增加或更新内容存在违法违规标题得，将从重处理，通知电信治理部分取消相干接入服务，封闭网站。
各处所消息出版、版权、“扫黄打非”工作部分，接到本通知后，应立即将本通知转发本地各有关治理部分、企业，并在10月份，集中力量联合组织一次对网络游戏审批和运营服务得全面清算工作，对违法违规标题，要依法严格查处。
消息出版总署 国家版权局
全国“扫黄打非”工作小组办公室
二〇〇九年玄月二十八日
主题词：网络游戏 审批 通知
抄报：中心宣传思想工作领导小组，国务院办公厅，中宣部。
抄送：公安部，产业和信息化部，国务院消息办，文化部，国家工商行政治理总局，各网络游戏运营企业。
消息出版总署办公厅2009年9月30日印发
转自：搜狐IT
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