核心提示：国务院已对政府部分关于网络游戏得审批及治理权作出划分，明白“将国家消息出版总署动漫、网络游戏治理，及相干产业计划、产业基地等划入文化部。”按照上述规定，文化部是网络游戏得主管部分。
9月17日晚间从文化部市场司主办得中国文化市场网获悉，国务院已对政府部分关于网络游戏得审批及治理权作出划分，并下发《关于印发〈中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署“三定”规定中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明〉得通知》。
根据《通知》第二条规定，消息出版总署负责“网络游戏得网上出版前置审批”。“网络游戏得网上出版”是指网络游戏得出版物，“前置审批”是指在经产业和信息化部分允许通过互联网向上网用户供给服务之前由消息出版总署对网络游戏出版物进行审批。一旦上网，完整由文化部治理。对经消息出版总署前置审批过得网络游戏，文化部应答应上网，不再重复审查，并在治理中严格按消息出版总署前置审批得内容治理;网络游戏出版物未经消息出版总署前置审批擅自上网得，由文化部负责领导文化市场执法队伍进行查处，消息出版总署不直接对上网得网络游戏进行处理。
消息出版总署《“三定”规定》中科技与数字出版司职责中“负责对出版境外著作权人授权得互联网游戏作品进行审批”中得“出版境外著作权人授权得互联网游戏作品”，是指境外著作权人授权得在互联网上网得游戏出版物。消息出版总署负责对这类出版物进行审批，其他入口网络游戏得审批工作由文化部负责。
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以下为通知原文：
文化部办公厅关于转发中心编办《关于印发〈中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署“三定”规定中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明〉得通知》得通知
办人发〔2009〕16号
各省、自治区、直辖市文化厅、新疆生产建设兵团文化局，各打算单列市文化局，本部各司局，国家文物局：
为切实贯彻落实国务院“三定”规定，进一步理顺动漫、网络游戏和文化市场执法职责，中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署“三定”规定中，有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文进行懂得释。现将中心编办《关于印发〈中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署“三定”规定中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明〉得通知》转发给你们，请按照履行。
特此通知。
二○○九年玄月十四日
文化部办公厅 2009年9月15日印发
关于印发《中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署<“三定”规定>中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明》得通知
中心机构编制委员会办公室文件
中心编办发[2009]35号
文化部、广电总局、消息出版总署：
2008年7月，国务院办公厅分辨印发了文化部、国家广播电影电视总局、国家消息出版总署得《“三定”规定》。《“三定”规定》印发后，三个部分在履行中对有关动漫、网络游戏和文化市场执法工作等条文呈现了不同得懂得。
按照《“三定”规定》由中心编办负责说明得规定，现将经中心领导同道批准得《中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署<“三定”规定>中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明》送去，请按此说明切实履行各自职责。《“三定”规定》中明白三个部分之间“划出”、“划入”得职责，请务必在年底前完成“划出”、“划入”工作，并将“划出”、“划入”情况向中心编办备案。凡“划出”得，“划出”部分不再对“划出”职责负责;凡“划入”得，“划入”部分要切实负起义务，严格履行职责。三个部分要严格履行《“三定”规定》，各司其职，各负其责，积极配合，相互支撑，共同做好工作。
附件：《中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署 <“三定”规定>中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明》
2009年9月7日
中心编办对文化部、广电总局、消息出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文得说明
国务院各部分《“三定”规定》中规定：“本规定由中心机构编制委员会办公室负责说明，其调剂由中心机构编制委员会办公室按规定程序办理。”按照这一规定，现对文化部、广电总局、消息出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场执法得部分条文作出以下说明。
一、动漫治理得有关条文
文化部、广电总局和消息出版总署《“三定”规定》中规定：“文化部负责动漫和网络游戏相干产业计划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。国家广播电影电视总局负责对影视动漫和网络视听中得动漫节目进行治理。国家消息出版总署负责在出版环节对动漫进行治理，对游戏出版物得网上出版发行进行前置审批。”按照上述规定，文化部是动漫得主管部分，对动漫进行同一得宏观治理和日常治理，包含相干产业计划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。
《“三定”规定》中规定：“将国家广播电影电视总局动漫治理得职责划入文化部”。按此规定，文化部得同一治理中“不含影视动漫和网络视听中得动漫节目”，“影视动漫和网络视听中得动漫节目”仍由广电总局负责。“影视动漫和网络视听中得动漫节目”是指动漫电影、电视剧，互联网上得动漫电影、电视剧，网络视听中得动漫节目。在文化部对动漫得行业治理下，这三类节目由广电总局负责。
《“三定”规定》还规定“将国家消息出版总署动漫、网络游戏治理，及相干产业计划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管得职责划入文化部”。划入文化部后，消息出版总署“负责在出版环节对动漫进行治理”，“出版环节”是指动漫得书、报、刊、音像制品等动漫出版物得审批。
二、网络游戏治理得有关条文
文化部、消息出版总署《“三定”规定》中规定：“文化部负责动漫和网络游戏相干产业计划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。”“国家消息出版总署负责在出版环节对动漫进行治理，对游戏出版物得网上出版发行进行前置审批。” 《“三定”规定》中还明白“将国家消息出版总署动漫、网络游戏治理，及相干产业计划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管得职责划入文化部。”按照上述规定，文化部是网络游戏得主管部分。
在文化部得同一治理下，消息出版总署负责“网络游戏得网上出版前置审批”。“网络游戏得网上出版”是指网络游戏得出版物，“前置审批”是指在经产业和信息化部分允许通过互联网向上网用户供给服务之前由消息出版总署对网络游戏出版物进行审批。一旦上网，完整由文化部治理。对经消息出版总署前置审批过得网络游戏，文化部应答应上网，不再重复审查，并在治理中严格按消息出版总署前置审批得内容治理;网络游戏出版物未经消息出版总署前置审批擅自上网得，由文化部负责领导文化市场执法队伍进行查处，消息出版总署不直接对上网得网络游戏进行处理。
消息出版总署《“三定”规定》中科技与数字出版司职责中“负责对出版境外著作权人授权得互联网游戏作品进行审批”中得“出版境外著作权人授权得互联网游戏作品”，是指境外著作权人授权得在互联网上网得游戏出版物。消息出版总署负责对这类出版物进行审批，其他入口网络游戏得审批工作由文化部负责。
三、文化市场执法得有关条文
文化部《“三定”规定》中规定：文化部负责“领导文化市场执法工作”，文化部文化市场司负责“领导文化市场执法，推动副省级城市和地市级以下文化、广电、消息出版等部分执法力量得整合”。具体是指：文化部负责领导文化市场得执法工作，负责领导副省级城市和地市级以下得文化、广电、消息出版等部分执法力量得整合，建立同一得文化市场执法力量。文化市场执法工作由同一得文化市场执法力量承担。
中心机构编制委员会办公室司 2009年9月7日印发
19游戏网整理报道
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